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关于清远高新区“三项政策”公示的公告

来源: 日期:2017-11-24  字号         颜色  


为进一步贯彻落实创新驱动发展战略,加快推动清远高新区科技创新和产业发展,我区制定了《清远高新区促进产业发展十条措施》、《清远高新区推动科技创新十六条措施》及《清远高新区知识产权资助奖励办法》(以下简称“三项政策”),并经区管委会常务会议和区党工委会议审议通过,现予以公示,公示期为2017年11月21日至12月5日。

任何单位和个人如对上述“三项政策”有异议,可于公示期内以书面形式向区管委会提出。异议应当签署真实姓名或加盖单位公章,并注明联系方式,否则不予受理。

 联系方式:

(一)来函请寄:清远高新区管委会办公大楼201室(邮编511517

(二)电子邮件:qygxqkjj@163.com

(三)联系人:袁长安

(四)传真:0763-3483337

 

 

       广东清远高新技术产业开发区管理委员会办公室

           2017年11月20日

 

  

 

附件:

清远高新区促进产业发展十条措施

 

贯彻落实《广东省财政厅关于支持珠三角与粤东西北产业共建的财政扶持政策》精神,进一步加快清远高新区产业(重点围绕新材料、新能源、智能装备制造、生物医药等产业)发展,推动产业结构优化升级,结合我区实际,制订如下措施

第一条  企业投资奖励。对我区入园的企业,在合同约定的时间内新增固定资产投资金额(不含土地购置费用,下同)达到1亿元以上(含1亿元,下同)、3亿元以上、5亿元以上,并且投资强度达到标准(现代服务业投资强度达到250万元/亩以上、战略性新兴产业投资强度达到320万元/亩以上)的企业,经区管委会审核同意后,分别按照固定资产实际投资金额的0.5%、0.8%、1%给予奖励。单家企业只享受一次投资奖励,最高奖励不超过500万元

第二条  企业贡献奖励。区管委会审核同意,区内年度实际纳税额(扣除各项退税部分,下同)达到1000万元(含)至2000万元(不含)、2000万元以上(含)的工业企业,对其年度纳税区级分成部分的增量【以该企业上一年度实际缴纳入库的两税(指企业所得税和增值税)的区级分成部分为基数】部分,连续3年分别按照不高于50%、60%的比例给予贡献奖励。

第三条  上市企业扶持。区内新上市企业(不含新三板企业,下同)及从外市整体转移我区落地投产的上市企业,在享受市有关政策的基础上,区再给予200万元奖励;经区管委会审核同意,自企业在我区上市(或上市企业整体转移至我区投产)当年起,对该上市企业近3年在我区的财政贡献量【参考企业当年实际缴纳入库的两税(指企业所得税和增值税)的区级分成部分,下同】,按照不高于50%的比例给予奖励

第四条 总部类型企业扶持对区内新认定的总部类型企业,自认定之日当年连续3年,对该企业在我区的财政贡献量,按照不高于60%比例给予奖励(总部类型企业认定条件另行制定)

第五条 科技型实体企业扶持。对不占用我区土地,依法在我区新注册、纳税的科技型实体企业,且属规模以上企业的,连续3年对该企业在我区的财政贡献量,按照不高于50%的比例给予奖励。

同时符合第三、四、五条中任意两条及以上的企业只享受其中一条扶持措施。

 人才创业项目扶持。对入选国家“千人计划”、广东省珠江人才计划”、“扬帆计划”、广州“羊城人才计划”、深圳“孔雀计划”或同等级别以上(含同等级别)人才或团队的技术带头人(或核心研发人员),带项目、带技术来我区创办(或进驻)企业,且同时满足下列条件的:

1. 创业人才拥有自主知识产权和发明专利,且其技术成果为国际先进或填补国内空白,具有较好的产业化开发潜力;

2. 创业人才具有相关创业经验,或曾在国内外知名高校、企业、研发机构担任中高层职务/职称3年以上,具有主持研发成果成功实施产业化的经历;

3.创业项目具有核心关键技术、经过中试并有成型产品;

4.创业项目具有良好的发展前景和广阔的市场前景。

在申报市“紧缺适用”六类人才的基础上,可叠加享受以下扶持措施:

创业扶持】人才创业项目经区管委会评估审核后,对入选的人才创业项目可享受我区不高于500万元创业启动资金支持;创业人才提出申请并经区管委会审核同意,可申报我区不高于1000万元的国有股权投入(项目评估办法、股权投入管理办法另行制定),区每年扶持上述人才创业项目不超过3个。

上述创业项目人才(每个项目限3人)在申报并享受清远市人才扶持政策基础上,还可享受我区以下扶持:

【住房配套补助】经区管委会审核同意,可免费使用我区人才公寓,使用时间最长不超过3年(或申报清远市人才公寓予以解决);上述创业人才在本市区购买自用住房的,对其购房建筑面积150平方米以内部分,给予10%的购房补贴,补贴最高不超过15万元;或在区管委会指定辖区内的社区购买自住用房,对其购房建筑面积150平方米以内部分,给予10%到20%的购房优惠(非现金补贴)。

【子女教育配套服务】对创业人才的随迁子女就近从优原则,由区人才工作办公室协调市教育部门统筹安排就读,享受本行政区域学生就读的同等待遇。对符合入学条件的子女,因学位、学籍限制等原因未能入读公办中、小学,选择入读市区私立学校的,给予每名子女每学年2万元的助学补贴,补贴期限最长3年。

医疗配套服务由区人才工作办公室为创业人才协调建立健康档案、定期开展健康体检;为创业人才在我市具有资质的医疗机构就医协调提供绿色通道服务,协调优先安排专家会诊,提供优质医疗和护理服务;对其日常门诊费用(含医药费用)采取实报实销(扣除社保报销部分),每人每年最高报销金额不超过1万元

  转移企业落户扶持。从外市转移落户的企业(由我区引进、签订供地协议并符合我区入园条件,且达到要求的投资强度、税收强度的,下同),经区管委会审核同意,在企业筹建期间,根据需要租赁经营场所面积2000平方米(含)以上的,自投产纳税之日起,在2年内按照每月15元/平方米的标准给予场地补贴,补贴总额累计不超过100万元。企业在我区无可自主支配办公用房的,在企业筹建期间,区按照20元/月·平方米的标准给予办公场所补贴,补贴面积不超过200平方米,补贴时间最长不超过2年。

经国家认定且在有效期内的高新技术企业从外市转移至我区新落户投产的,在享受省、市有关政策的基础上,我区再给予每家企业20万元落户奖励;经省认定纳入“广东省高新技术企业培育库”进行培育的企业,从外市转移至我区新落户投产的,在享受省、市有关政策的基础上,我区再给予每家企业10万元落户奖励。

专属配套服务】对符合第一至第七条的企业(或项目),区成立专责工作小组,提供专属服务,为企业(或项目)提供协调解决土地、环评、消防、通水通电、规划报建及政务、商务、税务、法务、融资等便捷高效服务。

 企业高管及技术人才奖励。符合第一、第二、第六、第七条规定的企业及我区现有高企、入库培育企业,其高级管理人员(包括董事长、总经理、技术总监、财务总监、运营总监、或相当层级职务的人员,每家企业不超过5人,享受奖励人员由企业自定;符合第三、第四条规定的企业,其高级管理人员(每家企业不超过7人,同上)连续3年按照个人应纳税所得额的区级分成部分给予全额奖励

  企业技术改造扶持对年度内获得省、市工业企业技术改造专项资金资助的企业,给予一次性配套支持。对获得该专项资金事后奖补资助的,根据资助金额的40%比例给予配套,单个技改项目最高支持20万元。

 企业转型升级奖励鼓励现有企业增资扩产,支持在不新增用地、合法合规的情况下提高厂区容积率,扩建自用生产、仓储场所5000平方米以上的,按每平方米20元的标准给予一次性奖励,每家企业最高奖励20万元。

鼓励停产企业、低效企业或因环保不达标须外迁的企业自带优质项目进行整体转型升级改造,在新项目达到承诺的相关指标后,按新项目新增的实际固定资产投资额的1%给予原企业奖励,最高不超过100万元。

附则:符合本“措施”规定的同一项目、同一事项同时符合相同类型其他扶持政策规定(含上级部门要求区里配套或负担资金的政策规定)的,按照“就高不重复原则予以支持,另有规定的除外。获得资助、奖励的涉税支出由企业或个人承担。“措施”由区企业服务负责解释2018年1月1日起实施,有效期2020年12月31日止。有效期届满或有关法律政策依据变化,将根据实施情况予以评估修订


清远高新区推动科技创新十六条措施

 

习主席加快建设创新型国家”为指引,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局深入实施创新驱动发展战略,进一步提升清远高新区科技创新水平,结合我区实际,制订如下措施

加快培育高新技术企业

第一条  加强高企培育资助。对初次申报国家高新技术企业的区内企业,并获市科技局推荐的,给予3万元资助;获认定后,再给予17万元资助。对重新认定为国家高新技术企业的,给予10万元资助。对初次申报省高新技术企业培育库入库企业并获市科技局推荐的,给予3万元资助;获认定后,再给予7万元资助。

第二条  扶持服务高企认定中介机构。在我区依法登记注册并纳税科技类中介服务机构,辅导一家区内企业通过高新技术企业认定(含重新认定)的,给予中介服务机构2万元奖励。

加快科技创新平台建设

第三条  鼓励和引导各类企业、高等院校、科研院所等在我区设立新型研发机构。对新认定的广东省新型研发机构,给予奖励100万元;并按照近3年投入科研仪器、设备和软件购置经费最高25%的比例对新型研发机构给予扶持,扶持额度最高不超过300万元(包含已获得的奖励额度);对已获得区财政资金扶持的新型研发机构,差额部分给予资助。

第四条  鼓励建设公共技术服务平台。鼓励区内企业、机构等单位,围绕新材料、能装备制造、生物医药、新能源汽车等产业,在我区建设公共技术服务平台。经区管委会认定,公共技术服务平台可按照其近3年投入仪器、设备和软件购置经费最高25%的比例申请补贴,每家公共技术服务平台建设补贴金额最高不超过300万元(公共技术服务平台认定条件另行制定)

第五条  鼓励建设高水平企业研发机构新认定的工程技术研究(开发)中心、企业技术中心、企业重点实验室(研发机构名称不限,但须由政府部门认定、管理)的企业,按照国家级、省级、市级分别给予一次性60万元、20万元和10万元资助。

第六条  鼓励建设产业技术创新平台。服务于我区新材料、新能源、智能装备制造、生物医药等产业,依法在我区新注册成立并按章程开展活动的产业技术创新平台(名称不限,如产业技术创新联盟、专利联盟、产学研合作机构、科技成果交易中心、技术转移中心等),经区管委会审核后,给予每年最高10万元活动经费补贴;根据绩效考核情况,对符合条件的产业技术创新平台,每年再给予最高20万元的绩效奖励,每个平台最长资助时间2年(产业技术创新平台绩效考核办法另行制定)

加强孵化育成体系建设

    第七条  加强孵化器(众创空间)扶持。

1.建设贷款贴息:通过贷款投资建设孵化器众创空间的,按实际发生的建设投资贷款利息给予孵化器、众创空间的建设投资机构一次性补贴,每家孵化器、众创空间建设项目补贴金额最高分别不超过100万元、50万元。若该贷款项目利息已获得其他财政资金补助,则剔除已获补助对差额部分给予补贴。

2.新增孵化面积补贴:按照新增孵化面积(含公共服务面积)以每平方30元的标准给予孵化器(众创空间)运营机构一次性补贴。新增孵化面积以在孵企业实际租用面积(租约需半年以上)为准;新增公共服务面积以有效证明材料为准。每家孵化器(众创空间)补贴金额最高不超过50万元

3.资质认定奖励:新认定的国家级、省级、市级孵化器分别给予一次80万元、50万元、10万元的奖励;经科技部火炬中心备案的众创空间给予一次性30万元的奖励。

4.经营绩效奖励:根据每年省科技企业孵化器(众创空间)运营评价结果,对评价为A、B等级的孵化器分别给予20万元、10万元的绩效奖励;对评价为A、B等级的众创空间分别给予12万元、6万元的绩效奖励

    第八条  加强在孵企业扶持。

1.在孵企业场租补贴:在孵企业进入我区孵化器内孵化,按照在孵企业实际孵化面积给予最长两年的场租补贴,补贴标准为每月每平方米最高补贴20元,最大补贴面积200平方米。在孵企业实际场租低于补贴标准的,按照实际场租进行补贴。初创型企业(或团队)进驻我区众创空间内办公的,按照每个工位每月补助100元,最长补贴时间2年。

2.创业启动资金扶持:在孵企业进入我区孵化器(众创空间)内孵化,其科技成果(或在孵项目、下同)获得政府部门、高校院所、行业协会等认定,并经区管委会审核后,每家企业可申请区创业启动资金资助。科技成果获得省级以上认定的给予一次性10万元资助,科技成果获得市级认定的给予一次性5万元资助。

3.购买技术服务补贴:对新获得市创新券一般券的在孵企业,区再按照50%的比例给予配套扶持,在孵企业单一年度补贴最高不超过10万元。

4.在孵企业落户奖励鼓励在孵企业及我区孵化器毕业企业根植我区发展,当年对我区财政贡献量(参考企业当年实际缴纳入库的企业所得税+增值税额的区级分成部分)达到20万元以上的在孵企业(或毕业企业),给予一次性10万元奖励。

第九条  加强运营管理团队扶持。鼓励专业孵化载体(孵化器、众创空间等)运营管理团队落户我区,为在孵企业提供孵化服务。根据绩效考核情况,对符合条件的专业运营管理团队,每年给予最高30万元的运营资助,每个运营管理团队最长资助时间2年,每年最多资助2个团队(孵化载体运营管理团队绩效考核办法另行制定)。

、推动企业核心技术攻关

    第十条  支持企业科技成果奖励。

1.国家级科技计划项目申报资助:年度内区内企业承担或参与国家科技计划项目,按照区内企业承担(或参与)项目所获得的中央财政扶持资金80%的比例给予配套,每个项目配套资金总额不超过100万元,并按项目进度分阶段拨付:区财政局收到上级下达资金文件后给予20%资助,项目通过结题验收再给予80%资助。

2.省级科技计划项目申报资助:年度内区内企业承担或参与省级科技计划项目,按照区内企业承担(或参与)项目所获得的省级财政扶持资金60%的比例给予配套,每个项目配套资金总额不超过50万元,并按项目进度分阶段拨付:区财政局收到上级下达资金文件后给予20%资助,项目通过结题验收再给予80%资助。

3.科技进步奖资助:年度内获得国家科技进步奖的企业,给予一次性资助:特等奖每项100万元,一等奖每项50万元,二等奖每项30万元,三等奖每项20万元;获得省科技进步奖的企业,给予一次性资助:特等奖50万元,一等奖每项30万元,二等奖每项20万元,三等奖每项10万元。

4.准制定资助:对区内企事业单位,年度内每主导或参与制定一项国际标准并发布实施的,一次性分别给予50万元、10万元资助;每主导或参与制定一项国家标准并发布实施的,一次性分别给予20万元、5万元资助;每主导或参与制定一项行业标准并发布实施的,一次性分别给予10万元、3万元资助;每主导或参与制定一项地方标准并发布实施的,一次性分别给予5万元、2万元资助。

5.品牌建设资助:获得广东省高新技术产品认定证书的企业,每种产品给予2000元的资助;对新获得中国驰名商标(限工业类)称号的企业,每件商标给予2万元的资助;对新获得广东省名牌产品(限工业类)、著名商标(限工业类)称号的企业,每种产品或商标给予1万元的资助

第十一条  加强企业技术成果转移转化资助:鼓励各类科技成果在我区实现转化,对当年通过引进、购买等方式获得技术成果的我区企业,按技术合同中实际发生的技术交易额的10%给予资助,每家企业单一年度资助金额最高不超过20万元。

推进科技金融结合

    第十二条  创业投资奖励鼓励注册在我区的投资机构对区内种子期、初创期企业及科技型中小企业进行投资,按照股权投资基金、天使投资基金等投资机构年度实际投资金额的2%给予区内投资机构奖励,每家投资机构每年投资奖励不超过100万元,投资奖励时间最长2年。

    第十三条  加强贷款贴息补助。为支持区内科技企业采取信用融资、股权质押融资、知识产权质押融资贷款方式获得银行贷款,对其发生的贷款利息给予企业按同期人民银行贷款基准利率计算发生利息额的50%,每家企业每年补助总额不超过20万元,单家企业补助时间最长2年。

    第十四条  加强信贷风险补偿。对创业投资机构对孵化器内投资失败项目,在享受省、市政策基础上,区财政再按项目投资损失金额的10%给予创业投资机构补偿,每家投资机构每年补偿金额不超过100万元。对银行对在孵企业首贷出现坏账项目所产生的风险损失,在享受省、市政策基础上,区财政再按坏账项目贷款本金的5%负担损失,每个首贷坏账项目补偿金额不超过20万元。

    第十五条  加强金融创新平台补助。对区内股权投资、融资担保、融资租赁等金融创新企业在我区科技创新园内购置办公场所(购房单价不得超过本区新房交易均价)的,以建筑物办公用途部分的建筑面积计算,一次性按照实际购置金额的8%给予补贴,补贴面积最高不超过300平方米,该办公用房5年内不得对外租售;在科技创新园内租赁自用办公用房的,可享受租金价格20%的租金补贴(按年度进行补贴),补贴面积最高不超过300平方米,该办公用房不得转租

优化创新创业环境

第十六条  鼓励区内企业积极参加各类创新创业大赛。对参加省级(含外省市)科技系统创新创业大赛并晋级复赛的区内企业,给予3万元资助,参赛企业获奖名次按照第一至第三等奖3个等级,每家企业再分别给予30万元、20万元、10万元资助;对入围中国创新创业大赛(含行业总决赛)的区内企业,再给予5万元资助,参赛企业获奖名次再按照第一至第三等奖3个等级,每家企业再分别给予50万元、30万元、20万元资助。外省市获奖企业来我区落地的同等适用本条款。

附则:

符合本“措施”规定的同一项目、同一事项同时符合区其他扶持政策规定(含上级部门要求区里配套或负担资金的政策规定)的,按照“就高不重复的原则予以支持,另有规定的除外。获得资助、奖励的涉税支出由企业或个人承担。措施由区科技信息局负责解释2018年1月1日起实施,有效期2020年12月31日止。有效期届满或有关法律政策依据变化,将根据实施情况予以评估修订原《清远高新区科技专项资金管理暂行办法》(清高管办〔2015〕66号)、《清远高新区关于促进科技和金融结合的暂行办法》(清高管办〔2015〕67号)、《清远高新区科技企业孵化器专项资金管理办法(修订)》(清高管办〔2015〕50号)予以废止


清远高新区知识产权资助奖励办法

送审稿)

 

第一条 为创建高水平国家知识产权试点园区,着力提高清远高新区知识产权的创造、运用、管理和保护能力,根据《中共清远市委 清远市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见》(清发〔2015〕2号)、《清远市人民政府办公室关于印发清远市推进专利工作实施办法》(清府办〔201553号)等文件精神,结合区实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在清远高新区范围内,具有独立法人资格、实行独立核算有自主研发经费投入和研发活动,且承诺5年内不迁离注册及办公地址、不改变在本区纳税义务的企业或机构被扶持企业(或机构)如违反承诺,应主动退还已经发放的扶持资金。扶持资金从区科技专项资金中列支。

第三条 知识产权申报资助

1.年度内获得国内发明专利、实用新型专利和外观设计专利受理通知书的企业,分别按照3000元/件、1000/件、400元/件的标准给予资助;获得授权后,再按照5000元/件、2000元/件、600元/件的标准给予资助

2.大力开展专利申请“灭零”活动,对首次获得国内发明专利实用新型专利受理通知书的企业,分别给予3000元、1000元资助

3.积极开展企业专利申请增量”计划,对区内企业当年发明专利和实用新型专利申请量比上年增加10件以上(含10件,下同)且发明专利申请占20%以上的,一次性资助2万元;当年发明专利和实用新型专利申请量比上年增加20件以上且发明专利申请占20%以上的,一次性资助4万元;当年发明专利和实用新型专利申请量比上年增加50件以上且发明专利申请占20%以上的,一次性资助6万元。

4.区内企业提交PCT专利申请并取得国际检索报告的给予每项1万元资助。获得美国、日本、欧盟授权的发明专利,按照5万元/件的标准给予资助获得其他国家授权的发明专利,按2万元/件的标准给予资助。以上资助限于在2个国家的申请。

5.获得软件著作权的我区企业,凭著作权登记证书,每件给予1000元的一次性资助。

  知识产权规范化管理资助

1.新认定为国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业的,一次性分别给予15万元10万元资助;新认定为省级知识产权示范企业省级知识产权优势企业,一次性分别给予8万元5万元资助;新认定为清远市知识产权优势企业的,一次性给予2万元资助。

2.通过GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》(“国家标准”)认定的企业,一次性给予5万元资助(或上一年度)发明专利和实用新型专利申请数量达20件以上或发明专利申请数量达5件以上的贯标企业,给予2万元资助。

第五条  知识产权质押融资资助

支持区内科技企业采取知识产权质押融资贷款方式获得银行贷款,对其发生的中间费用、贷款利息按一定比例给予补助。按照50%的比例承担评估费、保险费,并按照人民银行同期贷款利率50%的比例给予贷款贴息。每家企业每年资助总额不超20万元。

  专利成果奖励

年度内获得中国专利奖的企业,给予一次性资助:金奖每项20万元、优秀奖每项15万元;获得广东省专利奖企业,给予一次性资助:金奖每项10万元、优秀奖每项5万元。

 知识产权中介服务资助

1.对在我区新设立的知识产权服务机构,且符合《清远市推进专利工作实施办法细则》(清知〔2016〕2号)规定法人专利代理机构法人专利代理分支机构分别按照5万元、2万元的标准给予一次性资助;另给予最高100平米、20元/月·平米的办公场地补贴,最长补贴时间2年

2.鼓励我区知识产权服务机构为区内企业开展专利服务。对辅导企业获得专利受理通知书的,分别按照发明专利400元/件、实用新型专利200元/件、外观设计专利50元/件的标准给予知识产权服务机构奖励。对辅导企业获得专利授权通知书的,再分别按照发明专利600元/件、实用新型专利300元/件、外观设计专利150元/件的标准”给予知识产权服务机构奖励。

3.年度内我区知识产权服务机构,辅导一家区内企业通过GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》认定的,给予知识产权服务机构1万元资助。

 符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合区其他扶持政策规定(含上级部门要求区里配套或负担资金的政策规定)的,按照“就高不重复原则予以支持,另有规定的除外。获得资助、奖励的涉税支出由企业或个人承担。本办法由区科技信息局负责解释2018年1月1日起实施有效期2020年12月31日止。有效期届满或有关法律政策依据变化,将根据实施情况予以评估修订